Заявление о признании незаконным решения органа регистрации прав об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения
Документ, с помощью которого заинтересованное лицо оспаривает правомерность отказа регистрирующего органа (например, Росреестра) в регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости. Такое заявление подаётся в арбитражный суд, если заявитель считает, что отказ нарушает его права и законные интересы.
Для подготовки и подачи данного искового заявления необходимо выполнить следующие действия.
- Документ, который подаётся в суд с целью оспорить решение государственного органа, отказавшего в внесении изменений в учредительные документы юридического лица или сведения о нём в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
- До обращения в суд обычно требуется соблюсти досудебный порядок урегулирования спора — обжаловать отказ в вышестоящем регистрирующем органе.
- Жалоба подаётся в течение трёх месяцев с момента получения отказа или с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
-
Основания для подачи такого заявления могут включать:
- нарушение норм закона или иного нормативного акта при принятии решения об отказе;
- несоответствие представленных документов требованиям, которые не были должным образом разъяснены заявителю;
- отсутствие у регистрирующего органа полномочий для отказа в конкретной ситуации (например, при наличии запрета от судебного пристава-исполнителя);
- В исковом заявлении указываются: Наименование арбитражного суда, в который подаётся иск. Сведения о заявителе (наименование юридического лица, адрес, ИНН, контактные данные); Сведения о регистрирующем органе (наименование, адрес, реквизиты); Обстоятельства дела: дата и номер заявления о внесении изменений, основания и нормативное обоснование требования (ссылка на закон или нормативный акт, регламентирующий процедуру регистрации), дата и номер решения об отказе, мотивы отказа (например, несоответствие документов требованиям, отсутствие необходимых сведений и т. д.); Аргументы заявителя о незаконности отказа со ссылками на соответствующие нормы закона. Например, может указываться на нарушение процедур проверки документов, несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту, а также на нарушение прав и законных интересов заявителя; Требования заявителя: признать решение об отказе незаконным, обязать регистрирующий орган зарегистрировать изменения, а также иные связанные требования (например, о компенсации судебных расходов);
-
К иску необходимо приложить: копия решения об отказе, документы, которые подавались для регистрации изменений, копии ранее поданных жалоб и ответов на них, расчёт суммы, если требуются дополнительные выплаты.
- При заполнении шаблона искового заявления указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.
- При заполнении данных ответчика, укажите те, данные которыми Вы достоверно располагаете (ФИО, адрес регистрации/проживания/номер телефона и др.)
- Иск подается в арбитражный суд по месту нахождения регистрирующего органа, который принял решение об отказе.
- Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.
- Госпошлина рассчитывается автоматически.
- Проверьте по списку приложенные к исковому заявлению документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас).
-
Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов, другим лицам, участвующим в деле (ответчику/третьим лицам). Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру искового заявления, подаваемого в суд.
-
Подайте документ лично в канцелярию суда или отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. Также возможна подача иска в электронном виде через портал государственных услуг или судебные электронные сервисы.
(далее - заявитель) обратился в (далее - уполномоченный орган) с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости , расположенный по адресу: , кадастровый номер .
В соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявитель представил в орган регистрации прав на регистрацию следующие документы: .
уполномоченным органом было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права хозяйственного ведения заявителя на том основании, что , и предложено в срок до устранить причины, послужившие основанием для вынесения решения о приостановлении регистрации.
Поскольку в связи с заявитель не смог устранить причины, послужившие основанием для вынесения решения о приостановлении регистрации, уполномоченным органом было вынесено решение об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения заявителя.
Заявитель считает отказ в государственной регистрации права, изложенный в уведомлении от N , незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
В силу ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
Таким образом, право хозяйственного ведения унитарного предприятия на имущество может возникнуть либо в силу передачи такого имущества предприятию собственником, либо в результате приобретения унитарным предприятием данного имущества по договору или иным основаниям, в том числе в силу возведения объекта недвижимого имущества самим унитарным предприятием.
Ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В силу ч. 5 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Порядок представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов регламентирован ст. 18 Закона N 218-ФЗ.
По существу заявленного требования поясняем следующее: .
Ч. 2 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
В рассматриваемом случае такой правовосстановительной мерой будет являться обязанность уполномоченного органа осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объект недвижимости , расположенный по адресу: , кадастровый N .
На основании изложенного, руководствуясь главой 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 198, 201 АПК РФ, прошу суд:
1. Решение , оформленное уведомлением от N , об отказе в государственной регистрации права хозяйственного ведения признать незаконным.
2. Обязать осуществить государственную регистрацию права хозяйственного ведения на объект недвижимости , расположенный по адресу: , кадастровый N .
Приложение:
1. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления органу регистрации прав и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
3. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
4. Оспариваемое решение, оформленное в виде уведомления.
5. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
6. Выписки из ЕГРЮЛ на заявителя и орган регистрации прав.
Похожие документы
Подаётся в арбитражный суд с целью оспорить законность отказа регистрирующего органа (например, ФНС) в внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) относительно места нахождения компании. Цель такого заявления — признать решение об отказе недействительным и обязать орган зарегистрировать изменения.
Документ, с помощью которого заинтересованное лицо оспаривает правомерность отказа регистрирующего органа (например, ИФНС) в внесении изменений в учредительные документы компании. Такое заявление подаётся в арбитражный суд, если досудебный порядок обжалования (обращение в вышестоящий регистрирующий орган) не привёл к удовлетворению требований.
Арбитражный суд: Данное заявление применяется, если Ответчиком произведена регистрация юридического лица на основании неполного пакета документов/ либо недостоверной информации.