Ходатайство конкурсного управляющего о разрешении разногласий по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в части определения сроков снижения начальной продажной цены

 Для подачи документов в Арбитражный суд   необходимо выполнить следующие действия:

 1.      Подача искового заявления: 

1.1 В большинстве случаев досудебный порядок урегулирования спора обязателен. То есть, прежде чем идти в суд, будущий истец должен написать будущему ответчику официальную претензию.  По общему правилу у ответчика есть 30 календарных дней для ответа. Если реакции нет, или ответ истца не устраивает, он может обратиться в Арбитражный суд. Особенности соблюдения досудебного урегулирования изложены  в п. 5 ст. 4 АПК РФ.

1.2. Общий срок исковой давности — три года с того момента, как истец узнал, что его права и интересы были нарушены. Трехлетний период распространяется на большинство исков по экономическим и иным спорам.

В некоторых случаях, срок может быть больше или меньше. Например, для заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов срок на подачу иска — три месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине, суд может восстановить по ходатайству истца. Однако для этого нужны веские основания.

 1.3. Исковое заявление в арбитражный суд подают по месту нахождения ответчика, если договором не предусмотрено иное ст. 35 АПК РФ.  Статьей  36 АПК установлена  подсудность по выбору истца.

 Договорная подсудность — стороны в договоре могут согласовать, в каком суде будут рассматривать претензии друг к другу (ст. 37 АПК РФ). Договорная подсудность имеет приоритет над общим правилом.

   Подсудность по связи дел — если спор связан с судебным делом, которое уже рассматривается в арбитражном суде, то иск нужно подавать в этот же арбитраж.

 Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

  Исключительная подсудность — некоторые категории споров должны рассматриваться в конкретном арбитражном суде, установленном законом (ст. 38 АПК РФ). Например, иски о правах на недвижимость предъявляются исключительно в суд по месту нахождения имущества.

1.4. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа, подаваемого в суд.

1.5 Госпошлина за подачу искового заявления в Арбитражный суд  рассчитывается по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ. Размер зависит от цены иска и характера требований (имущественные/неимущественные).

1.6. Подать иск можно почтой, лично в канцелярию Арбитражного суда или в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

1.7. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства. 

2.  Подача заявлений, отзывов, ходатайств:

Заявления, отзывы ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в суд несколькими способами:

- лично в суд.

- через почтовое отправление. Документы направляют заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи признаётся дата отправки, указанная в квитанции. 

-в  электронном виде. Заверенный автографом скан заявления/ходатайства загружают на сайт «Мой арбитр» и отправляют в суд. Как только документ примут в суде, составителя уведомят об этом.

- устно. Ходатайство можно озвучить в судебном заседании и попросить занести его в протокол.

    При составлении заявления, отзыва, ходатайства необходимо учитывать, что документ должен состоять из вводной, описательно-мотивировочной, просительной частей и приложения (при необходимости). В вводной части указывают сведения об арбитражном суде, данные о лицах-участниках, номер дела, в рамках которого оно подаётся, название документа. В описательно-мотивировочной части описывают обстоятельства, обосновывающие целесообразность подачи ходатайства (заявления). 

    В просительной части излагают процессуальную просьбу заявителя, адресованную арбитражному суду. К ходатайству (заявлению) прилагают документы, обосновывающие подачу документа. 

 Конкурсный  управляющий:

 Должник:    

Решением от признано банкротом, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден , являющийся членом .
Согласно сообщению о результатах проведения собрания кредиторов, опубликованному в ЕФРСБ N , состоялось собрание кредиторов должника со следующей повесткой собрания:

1.     Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности (не голосующий);

2.     Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее по тексту также Положение, порядок продажи).
В соответствии с п. 2 повестки дня реализации подлежит следующее имущество должника:
По второму вопросу повестки дня собранием кредиторов принято решение: утвердить Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции кредиторов.
Настоящим конкурсный управляющий просит разрешить возникшие разногласия по порядку продажи имущества должника в части установления сроков снижения начальной продажной цены и поясняет следующее.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Согласно п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое  решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, или третьих лиц.
Собрание проведено при наличии кворума, было правомочно. Решения приняты большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании, что соответствует требованиям Закона о банкротстве. Императивными нормами закона о банкротстве определено, что порядок реализации имущества должника определяется собранием (комитетом) кредиторов (ст. 110, 139 Закона о банкротстве), следовательно, пределы компетенции собрания кредиторов принятым решением не нарушены.
Согласно п. 1.1. ст. 139 Закона о банкротстве собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Вместе с тем конкурсный управляющий полагает, что утвержденный собранием кредиторов порядок продажи имущества должника не способствует максимальному пополнению конкурсной массы, и как следствие, наиболее полному погашению требований кредиторов, просит разрешить возникшие разногласия в части сроков снижения начальной продажной цены, установив их в  Положения в соответствии со следующим графиком: .
Согласно п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.) при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов и т. п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства.
Поскольку конкурсный управляющий не ссылается на процедурные нарушения, имевшие место при подготовке и проведении собрания кредиторов (не ссылался на нарушение компетенции, отсутствие извещения, кворума и т. д.), то с учетом вышеуказанного Обзора по мнению
конкурсного управляющего, надлежащим способом защиты права в настоящем случае является не оспаривание решения собрания кредиторов, а урегулирование разногласий по порядку продажи имущества должника в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.
Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В силу ст. 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.
Согласно п. 1.1. ст. 139 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Процедура конкурсного производства как ликвидационная процедура нацелена на достижение максимального экономического эффекта при продаже имущества должника.
Таким образом, Закон о банкротстве не исключает возникновения разногласий относительно порядка продажи имущества должника и предусматривает право заинтересованного лица обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд.
Конкурсный управляющий не согласен со сроками снижения начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения в связи со следующим.
В силу п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110 данного Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.
В данном случае установленные собранием кредиторов сроки снижения начальной продажной цены влекут за собой необоснованное затягивание процедуры конкурсного производства, которая не может продолжаться сколь угодно долго, а установленная собранием кредиторов периодичность снижения начальной продажной цены не обеспечивает эффективную реализацию имущества с наименьшими затратами.
Периодичность снижения начальной продажной цены является существенной составляющей порядка и условий реализации имущества должника, подчиненной общей цели конкурсного производства как ликвидационной процедуры: получение наибольшей выручки для проведения расчетов с кредиторами. При этом снижение цены реализации на стадии публичного предложения может быть вызвано лишь отсутствием спроса на имущество должника по текущей цене публичного предложения (отсутствием заявок на участие в торгах).
Сумма расходов, связанных с реализацией и охраной имущества должника составляет рублей. Утвержденные собранием кредиторов условия срока снижение цены существенно затянут процедуру реализации имущества должника и как следствие - процедуру конкурсного производства.
Вместе с тем срок снижения цены, а именно - периодов по календарных дней (всего дней) по реализации имущества должника является разумным, не нарушающим нормы действующего законодательства, а также права и законные интересы должника и всех его кредиторов. Учитывая вышеизложенное, поскольку утвержденный собранием кредиторов порядок продажи имущества нарушает права должника и самих кредиторов, влечет к затягиванию процедуры банкротства, увеличению текущих расходов, причинению еще больших убытков кредиторам, принимая во внимание цели процедуры конкурсного производства, необходимость обеспечения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также учитывая недопустимость затягивания процедуры банкротства и увеличения судебных расходов на ее
проведение, руководствуясь ст. 60, 110, 139 Закона о банкротстве,

прошу суд:

Разрешить разногласия по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвердив Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции, утвержденной собранием кредиторов от , изложив  пунки  Положения в следующей редакции: Срок снижения начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения - периодов по календарных дней.

Приложение:

1.     уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление участникам обособленного спора, копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;

2.     документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

3.     положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции собрания кредиторов с материалами собрания кредиторов;

4.     документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.