Исковое заявление об обязании ответчика прекратить право оперативного управления на здание и принять в казну Российской Федерации данное здание

     Для подачи документов в суд  (исковых заявлений, жалоб, заявлений по административным делам и установлению юридических фактов)  необходимо выполнить следующие действия:

1. Прежде чем обращаться в суд,  подготовьте и направьте досудебную претензию ответчику. В ней укажите обстоятельства нарушения Ваших прав или обязательств по договору Вашим оппонентом, конкретные требования к ответчику, срок для удовлетворения требований (обычно 10–30 дней), предупреждение о судебном обращении в случае игнорирования досудебной претензии ответчиком.

    

2. Отправьте претензию заказным письмом с описью и уведомлением о вручении либо вручите лично под расписку. Это подтвердит соблюдение обязательного досудебного порядка.

3. Для подачи документов в суд  (исковых заявлений, жалоб, заявлений по административным делам и установлению юридических фактов)  необходимо выполнить следующие действия:

4. Все документы, подаваемые в суд оформляются по правилам, принятым в суде — с указанием даты, подписи, полного наименования сторон и дела.

5. Подача документов в суд зависит от характера дела и Ваших требований (гражданское, административное, уголовное), суммы иска, территориальной подсудности. Мировые судьи рассматривают часть гражданских дел (при взыскании цена иска, не должна превышать пятидесяти тысяч рублей), уголовные дела небольшой тяжести и административные дела. Районные суды занимаются большинством гражданских, уголовных и административных дел. При цене иска, превышающей пятидесяти тысяч рублей - городской/районный суд. Арбитражный суд рассматривает экономические споры между организациями и ИП, корпоративные споры. Верховный суд республики, край, область занимается специфическими категориями дел и проверкой решений нижестоящих судов. По общему правилу иск подается в суд по месту жительства ответчика (физического лица) или по месту нахождения ответчика (юридического лица). Для некоторых споров есть исключения, например иски о недвижимости подаются по месту ее нахождения. 

6. При заполнении шаблона указывайте правильные наименования и цифровые значения документов.

7. При заполнении данных других участников судебного процесса, укажите те, данные которыми Вы достоверно располагаете (ФИО, адрес регистрации/проживания/номер телефона и др.)

8. Все документы для суда состоят из определенных разделов. Первый раздел - шапка документа: название суда, Ваши данные (ФИО, адрес, телефон), данные ответчика и других лиц (третьих лиц). Второй раздел -описание обстоятельств дела: подробно изложите суть дела, Ваши требования и ссылки на нормативные акты. Опишите свою ситуацию: что, когда, где произошло. Излагайте четко, последовательно, без эмоций. Третий раздел - просительная часть: четко сформулируйте свои требования, что Вы просите у суда (вернуть долг, взыскать денежные средства, вернуть имущество, расторгнуть договор, признать решение незаконным и т.д.). Обязательно к подаваемому в суд документу прикладываются письменные доказательства, подтверждающие Вашу правоту и позицию (приложения: список документов). В конце ставится подпись и дата.

9. Все Ваши доводы должны быть логично структурированы и обоснованы фактами.

10. В тексте шаблона  заявления (иска, жалобы) указаны наименования/даты/номера нормативных правовых актов (НПА), которые необходимы для обоснования Ваших требований.

11. Проверьте правильность и корректность заполнения данных в шаблоне искового заявления, склонения слов по падежам по тексту искового заявления.Для подачи и рассмотрения своих документов в суде необходимо уплатить государственную пошлину. Размер госпошлины зависит от категории дела и цены иска. Расчет госпошлины на сайте в шаблоне происходит автоматически. Оплатите государственную пошлину и оригинал квитанции/чека приложите к своему заявлению (иску, жалобе).  При подаче встречных исковых заявлений также необходимо уплатить госпошлину. Отзывы и различные ходатайства, подающиеся в ходе судебного разбирательства не облагаются  государственной пошлиной.

12. После прохождения всех шагов, будет сформирован полный документ, который Вы сможете отредактировать Проверьте по списку приложенные к своему заявлению (иску, жалобе) документы, очередность в списке должна совпадать с очередностью приложения  документов (это должны быть копии документов, оригиналы остаются у Вас). Прикладываются копии всех документов, перечисленных в иске (заявлении, жалобе).  В качестве приложений могут быть договоры, расписки, переписка, фотографии, экспертные заключения и т.д. (в копиях), документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка (копия претензии и почтовая квитанция/уведомление о вручении), иные документы, требуемые законом для конкретной категории дел (например, выписка из ЕГРН для споров о недвижимости).

13. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа (иска, заявления, жалобы), подаваемого в суд. 

14. Подайте документ лично/через представителя по выданной Вами на его имя доверенности в канцелярию суда, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении или воспользуйтесь электронными сервисами суда для подачи документов.

15. Если подаете документы через канцелярию суда, необходимо подойти в канцелярию суда в приемные часы (уточните на сайте суда). При себе имейте два экземпляра Вашего заявления. На Вашем экземпляре сотрудник канцелярии должен поставить штамп, дату приема и подпись. Это доказательство того, что документы поданы и приняты.

16. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства. 

(далее - ответчик) осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного в .
В собственности Российской Федерации находится нежилое здание площадью кв. м, кадастровый номер , расположенное по адресу: , и земельный участок площадью кв. м, кадастровый номер (выписка из ЕГРН от N ).
Данное здание закреплено на праве оперативного управления за истцом (распоряжение от N ). Земельный участок передан на праве постоянного (бессрочного) пользования (решение от N ).
Начиная, с истец начал принимать меры по отказу от права оперативного управления на здание в связи с отсутствием необходимости в его использовании для нужд своей деятельности по причине .
По причине неиспользования по назначению закрепленного имущества истцом было принято решение об обращении к ответчику с заявлением о прекращении права оперативного управления истца.
Истец неоднократно (исх. N iskhodyashchiy_nomer_1 от data_obrashcheniya_1, исх. N iskhodyashchiy_nomer_2 от data_obrashcheniya_2, исх. N iskhodyashchiy_nomer_3 от data_obrashcheniya_3) обращался к ответчику с просьбой прекратить право оперативного управления на указанный объект, но до настоящего времени ответчиком не предприняты какие-либо действия по прекращению права оперативного управления на здание по адресу: .
Длительное бездействие ответчика по непринятию названного недвижимого имущества послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказ ответчика в принятии решения о прекращении права оперативного управления на здание нарушает права истца, в том числе предоставленное законом право истца на отказ от соответствующих прав.
В силу абзацев третьего, пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено ГК РФ, прекращается по основаниям и в порядке для прекращения права собственности (статья 235 ГК РФ), а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).
Так, пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
При этом по правилам статьи 236 ГК РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным).
В пункте 1 статьи 45 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 названного Кодекса, и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с подпунктом 5.22 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обладает полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления федеральных государственных учреждений.
Согласно пункту 4.1.9 Типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 1 ноября 2008 г. N 374, предусмотрено, что территориальный орган самостоятельно закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество на праве оперативного управления с целью размещения территориальных органов федеральных органов государственной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений на территории соответствующего (соответствующих) субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями, и закрепление данного имущества за иными территориальными органами федеральных органов государственной власти и подведомственными им федеральными государственными учреждениями.
Пункт 2.16 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по прекращению прав физических и юридических лиц в случае добровольного отказа от прав на земельные участки, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 7 ноября 2011 г. N 621, содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении учреждению испрашиваемой им услуги.
Таким образом, в силу статей 236, 299 ГК РФ, статьи 45 ЗК РФ истец реализует свое право на отказ от оперативного управления и права бессрочного (постоянного) пользования названным имуществом в судебном порядке, поскольку:
1. Ответчик осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного в , а истец является юридическим лицом, владеющим закрепленным имуществом на праве оперативного управления, и осуществляет деятельность, цель, предмет и виды которой определены .
2. Отказ истца от права оперативного управления указанным зданием обусловлен объективными обстоятельствами, возникшими в связи с .
3. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об отказе от права оперативного управления на неиспользуемое им по назначению здание, однако, ответчик каких-либо мер по распоряжению федеральным имуществом не предпринял, уклоняясь от принятия решения по заявлению истца.
При прекращении права оперативного управления указанное здание не выбывает из состава имущества, составляющую федеральную собственность. Соответственно, отказ истца от права оперативного управления на данное здание не сопряжен с каким-либо ущербом имущественным интересам Российской Федерации.
Длительное бездействие ответчика по непринятию в казну Российской Федерации данного имущества противоречит полномочиям ответчика в сфере его деятельности и нарушает права и законные интересы истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 236, 299 ГК РФ, статьей 45 ЗК РФ, статьями 125, 126 АПК РФ,

прошу:

1. Обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в прекратить право оперативного управления на здание общей площадью кв. м, расположенное по адресу: , кадастровый номер .
2. Обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью кв. м, расположенным по адресу: , кадастровый номер .
3. Обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в принять в казну Российской Федерации:
• здание общей площадью кв. м, расположенное по адресу: , кадастровый номер ;
• земельный участок площадью кв. м, расположенный по адресу: , кадастровый номер .

Приложение:

1. уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;
2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3. выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика;
4. выписки из ЕГРН о праве собственности на здание и земельный участок;
5. копия распоряжения о передаче истцу здания в оперативное управление;
6. копия решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
7. копии заявлений о прекращении права оперативного управления истца;
8. доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления;
9. документы, подтверждающие иные обстоятельства искового заявления.