Ходатайство конкурсного управляющего о разрешении разногласий по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в части установления цены отсечения

 Для подачи документов в Арбитражный суд   необходимо выполнить следующие действия:

 1.      Подача искового заявления: 

1.1 В большинстве случаев досудебный порядок урегулирования спора обязателен. То есть, прежде чем идти в суд, будущий истец должен написать будущему ответчику официальную претензию.  По общему правилу у ответчика есть 30 календарных дней для ответа. Если реакции нет, или ответ истца не устраивает, он может обратиться в Арбитражный суд. Особенности соблюдения досудебного урегулирования изложены  в п. 5 ст. 4 АПК РФ.

1.2. Общий срок исковой давности — три года с того момента, как истец узнал, что его права и интересы были нарушены. Трехлетний период распространяется на большинство исков по экономическим и иным спорам.

В некоторых случаях, срок может быть больше или меньше. Например, для заявлений об оспаривании ненормативных правовых актов срок на подачу иска — три месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении его прав (п. 4 ст. 198 АПК РФ).

Срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине, суд может восстановить по ходатайству истца. Однако для этого нужны веские основания.

 1.3. Исковое заявление в арбитражный суд подают по месту нахождения ответчика, если договором не предусмотрено иное ст. 35 АПК РФ.  Статьей  36 АПК установлена  подсудность по выбору истца.

 Договорная подсудность — стороны в договоре могут согласовать, в каком суде будут рассматривать претензии друг к другу (ст. 37 АПК РФ). Договорная подсудность имеет приоритет над общим правилом.

   Подсудность по связи дел — если спор связан с судебным делом, которое уже рассматривается в арбитражном суде, то иск нужно подавать в этот же арбитраж.

 Например, встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

  Исключительная подсудность — некоторые категории споров должны рассматриваться в конкретном арбитражном суде, установленном законом (ст. 38 АПК РФ). Например, иски о правах на недвижимость предъявляются исключительно в суд по месту нахождения имущества.

1.4. Отправьте копии искового заявления и приложенных к нему документов,  другим лицам, участвующих в деле (ответчику/третьим лицам). В суд нужен оригинал иска (заявления, жалобы), а каждому участнику дела — копия. Снимите копии данных почтовых квитанций и приложите их к экземпляру документа, подаваемого в суд.

1.5 Госпошлина за подачу искового заявления в Арбитражный суд  рассчитывается по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса РФ. Размер зависит от цены иска и характера требований (имущественные/неимущественные).

1.6. Подать иск можно почтой, лично в канцелярию Арбитражного суда или в электронном виде через систему «Мой Арбитр».

1.7. В дальнейшем отслеживайте поступление документов и движение дела в суде (по номеру дела можно отслеживать информацию на сайте суда). При необходимости можно подать дополнительные документы или ходатайства. 

2.  Подача заявлений, отзывов, ходатайств:

Заявления, отзывы ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в суд несколькими способами:

- лично в суд.

- через почтовое отправление. Документы направляют заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи признаётся дата отправки, указанная в квитанции. 

-в  электронном виде. Заверенный автографом скан заявления/ходатайства загружают на сайт «Мой арбитр» и отправляют в суд. Как только документ примут в суде, составителя уведомят об этом.

- устно. Ходатайство можно озвучить в судебном заседании и попросить занести его в протокол.

    При составлении заявления, отзыва, ходатайства необходимо учитывать, что документ должен состоять из вводной, описательно-мотивировочной, просительной частей и приложения (при необходимости). В вводной части указывают сведения об арбитражном суде, данные о лицах-участниках, номер дела, в рамках которого оно подаётся, название документа. В описательно-мотивировочной части описывают обстоятельства, обосновывающие целесообразность подачи ходатайства (заявления). 

    В просительной части излагают процессуальную просьбу заявителя, адресованную арбитражному суду. К ходатайству (заявлению) прилагают документы, обосновывающие подачу документа. 

 Конкурсный  управляющий:

 Должник:    

Решением от признано банкротом, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден , являющийся членом .
Согласно сообщению о результатах проведения собрания кредиторов, опубликованному в ЕФРСБ N , состоялось собрание кредиторов должника со следующей повесткой собрания:
1.    Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности (не голосующий);
2.    Утверждение Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее по тексту также Положение, порядок продажи).
В соответствии с п. 2 повестки дня реализации подлежит следующее имущество должника:
По второму вопросу повестки дня собранием кредиторов принято решение: утвердить Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции кредиторов.
Настоящим конкурсный управляющий просит разрешить возникшие разногласия по порядку продажи имущества должника в части установления цены отсечения и поясняет следующее.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Согласно п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Собрание проведено при наличии кворума, было правомочно. Решения приняты
большинством голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании, что соответствует требованиям Закона о банкротстве. Императивными нормами закона о банкротстве определено, что порядок реализации имущества должника определяется собранием (комитетом) кредиторов (ст. 110, 139 Закона о банкротстве), следовательно, пределы компетенции собрания кредиторов принятым решением не нарушены.
Согласно п. 1.1. ст. 139 Закона о банкротстве собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.
Вместе с тем конкурсный управляющий полагает, что утвержденный собранием кредиторов порядок продажи имущества должника не способствует максимальному пополнению конкурсной массы, и как следствие, наиболее полному погашению требований кредиторов, просит разрешить возникшие разногласия в части установления цены отсечения, установив ее в п. .  Положения в размере руб.
Согласно п. 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием
недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 г.) при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов и т. п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства.
Поскольку конкурсный управляющий не ссылается на процедурные нарушения, имевшие место при подготовке и проведении собрания кредиторов (не ссылался на нарушение компетенции, отсутствие извещения, кворума и т. д.), то с учетом вышеуказанного Обзора по мнению конкурсного управляющего, надлежащим способом защиты права в настоящем случае является не оспаривание решения собрания кредиторов, а урегулирование разногласий по порядку продажи имущества должника в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.
Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства, в том числе о
разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих, на решения собрания или комитета кредиторов, иные обособленные споры по заявлениям лиц, участвующих в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем
через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В силу ст. 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве основной задачей конкурсного
производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.
Согласно п. 1.1. ст. 139 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.
Процедура конкурсного производства как ликвидационная процедура нацелена на
достижение максимального экономического эффекта при продаже имущества должника. Таким образом, Закон о банкротстве не исключает возникновения разногласий относительно порядка продажи имущества должника и предусматривает право заинтересованного лица обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд.
Конкурсный управляющий не согласен с установленной ценой отсечения на торгах
посредством публичного предложения в связи со следующим.
Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.
В силу п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными ст. 110 данного Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом установление высокой минимальной продажной цены, утвержденной собранием кредиторов, порождает неопределенность в последующей судьбе имущества, которая подлежит устранению путем утверждения дополнений и изменений в положение каждый раз при достижении
порога отсечения, что приведет к необоснованному затягиванию мероприятий по реализации имущества и, как следствие, к затягиванию процедуры банкротства должника, увеличению текущих расходов.
Из системного толкования положений ст. 110, 139 Закона о банкротстве следует, что целью проведения торгов в форме публичного предложения является выявление реальной возможности продажи имущества должника по максимально возможной цене. Торги в форме публичного предложения проводятся в случае, если несостоявшимися признаны первые и повторные торги в форме аукциона, что уже свидетельствует об отсутствии спроса на продаваемое имущество.
Период и шаг снижения цены при продаже имущества посредством публичного
предложения, устанавливаемые собранием кредиторов, не должны приводить к затягиванию сроков процедуры конкурсного производства, нарушению прав других кредиторов, а должны соответствовать принципу разумности.
При этом положения Закона о банкротстве не ограничивают пределы снижения цены имущества, а установление цены отсечения является одним из условий для достижения целей процедуры банкротства.
При условии соблюдения правил организации и проведения первых и повторных торгов, в случае, если они будут признаны несостоявшимися, цена реализации имущества будет установлена в публичном предложении путем взаимодействия спроса и предложения, что соответствует правовому смыслу, заложенному в п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве, и цели процедуры банкротства  погашение требований кредиторов.  Основной целью торгов посредством публичного предложения является скорейшая реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении.
При таких условиях завышение минимальной цены отсечения лишает смысла продажу имущества посредством публичного предложения и может повлечь за собой отсутствие спроса на реализуемое имущество должника и признание таких торгов несостоявшимися, что, в свою очередь, повлечет за собой необоснованное затягивание процедуры банкротства и увеличение размера требований по текущим платежам.
Предложенная конкурсным управляющим цена отсечения
рублей не противоречит положениям Закона о банкротстве, не нарушает прав и законных интересов кредиторов и должника, поскольку не исключает возможность продажи имущества по наиболее выгодной цене, способствует выявлению потенциальных покупателей, способных приобрести имущество, и поступлению в конкурсную массу денежных средств для целей погашения в какой либо части требований кредиторов.
Кроме того, следует отметить и то, что само по себе установление цены отсечения не свидетельствует об обязательности продажи имущества по минимальной цене, поскольку данная цена является минимально возможной при реализации имущества должника, в то время как реальная рыночная цена будет установлена в ходе самих торгов (в том числе не исключается возможность реализации имущества и в ходе первого этапа торгов, в том числе с учетом повышения начальной цены продажи).
Цена отсечения, предложенная конкурсным управляющим, позволит с большей
вероятностью реализовать имущество должника и избежать ситуации, при которой торги в очередной раз будут признаны несостоявшимися.
Таким образом, установление цены отсечения определяет лишь нижнюю границу стоимости реализуемого имущества, что не препятствует продаже имущества при наличии соответствующего предложения по более высокой цене.
Установление минимальной цены отсечения само по себе не свидетельствует о продаже имущества по заниженной стоимости, как и завышение цены отсечения не гарантирует получение максимальной выручки от его реализации. Минимальная цена продажи имущества лишь обеспечивает условия для проведения торгов, только в ходе которых может быть выявлена фактическая стоимость реализуемого имущества.
Цена отсечения, предложенная конкурсным управляющим, позволяет выявить среди покупателей реальный спрос на данный актив и не затягивает процесс реализации, что приводит к экономии средств из конкурсной массы.
Руководствуясь вышеизложенным, а также ст. 60, 110, 139 Закона о банкротстве,

прошу суд:
Разрешить разногласия по утверждению Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утвердив Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции, утвержденной собранием кредиторов от , изложив п. Положения в следующей редакции: Срок снижения начальной продажной цены на торгах посредством публичного предложения - периодов по календарных дней, минимальная продажная цена (цена отсечения) - рублей.

Приложение:
1.    уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление участникам обособленного спора, копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;
2.    документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
3.    положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника в редакции собрания кредиторов с материалами собрания кредиторов;
4.    документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.